为破解基层廉洁监督员“不会监督、不敢监督,不愿监督”难题,结合企业实际,绿水河电厂修编《云南华电绿水河电厂廉洁监督员管理实施细则》,创新推出“1+N+3”廉洁监督员管理模式,通过健全机制、精准赋能、强化保障,推动基层监督工作高质量发展,为企业依法合规治企、高质量发展筑牢纪律屏障。
签订1份监督目标责任书。电厂围绕廉洁监督核心职责,结合生产经营、新能源运维等重点工作,规范责任书内容,细化责任清单,明确监督范围、重点及要求;按部门、岗位特点分层分类签订责任书。每年年初完成部署,将责任书执行情况纳入年度绩效考核,强化责任落实与追责问责,确保监督员“知责、明责、尽责”。
差异化制定“N”份监督任务清单。聚焦业务招待、招标采购、资金使用等廉洁高风险领域,梳理形成《廉洁风险风控手册》,明确555项风险防控措施;根据监督员岗位分工,差异化制定相应《廉洁监督清单》,确保监督任务精准对接部门、岗位需求,同时结合企业发展和上级要求动态调整更新,提升监督针对性。
建立3项管理保障机制。分别是月度汇报、季度学习培训和年度奖励考核机制。月度汇报机制要求监督员每月上报监督工作开展情况,监督部梳理分析发现问题、督促整改、问责考核;季度学习培训机制采用“线上+线下”“理论+实操”模式,每季度结合纪检工作例会开展专项培训,提升监督员履职能力;年度奖励考核机制构建“量化+定性”评价体系,对敢于监督、善于监督,及时发现上报重大问题的监督员给予奖励,同时考核结果与奖励、评优挂钩,激发廉洁监督员履职积极性。
此外,强化协同联动,健全沟通协调机制,推动业务部门主动配合监督,建立问题整改闭环管理,充分发挥廉洁监督员“探头”作用,有效防范化解各类廉洁风险。